打造長期照顧服務產業的人才-長照服務人力供需問題-詹翔霖副教授
事照顧服務工作者的離開長照產業,主要為工作辛苦與福利不佳、薪資過低及專業形象有待提升等。推動長期照顧服務及積極充實照顧服務人力為政府當前施政重點,也是因應高齡化社會,減輕家庭照顧負荷之重要對策,政策執行面應該積極與各部會及各縣市政府合作、聯繫,並透過多元化管道加強宣導,強化資源佈建與整備,增進服務可近性與普及性,讓有需求的失能長輩及其家庭得到最適切的照顧。
改善照顧服務員薪資及勞動條件、精進服務模式、強化人才培育、滿足原鄉及偏遠地區長照需求,以充實照顧服務人力,規劃長照服務人員工作主重點如次:
一、 強化職涯發展與專業分級:透過鼓勵照顧服務員晉升督導員,試辦照顧實務指導員計畫,到宅提供關懷訪視及照顧技巧指導或諮詢服務,並獎勵居服單位以月薪專職聘僱,以強化照服員職涯發展與多元晉升管道,提高人投入長照服務意願,促進留任及就業機會,且莫以”做功德論”怠之。
二、 加強人才培育與就業媒合:持續透過勞動部職業訓練體系培訓照顧服務人力,鼓勵中高齡及二度就業人口從事照顧服務工作;持續推展長照專業人員培訓計畫,並促進長照人員多元化發展,鼓勵長照培訓數位化課程上線提供後續培育養成。
三、 鼓勵年輕世代投入,儲備長照人力:為提供服務提供單位用人及培育人才參據,業結合產、官、學界發展居家照顧服務員職能基準;另為引導技職教育體系培育第一線實務人力,強化長照服務提供單位與學校之實習與產學合作。
四、 明定照顧服務人力專業定位:依長期照顧服務法第 188條規定,未來任職居家式、社區式或機構住宿式服務類長期照顧服務機構之照顧服務員,均需通過相關訓練及認證,並登錄於長期照顧服務機構,以規範長照人員資格訓練、認證與繼續教育等事宜。
五、 強化專業形象,增加職業認同:為建立照顧服務員形象識別,宣傳其職業價值與意義,並提升其尊榮感,另為提升民眾對照顧服務員之正確認知,強化照顧服務員專業形象,並製作宣導短片,於多元媒體通路進行宣導,鼓勵國人投
入照顧服務工作,增進社會大眾對照顧工作精神與工作價值之肯定。
六、 發展社區照顧創新服務模式,增進多元就業場域:為強化社區整體照顧模式,發展符合社區需求之小規模、多元化社區照顧服務模式,增進照顧服務人力多元就業場域。
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