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創業學堂-行政院文化建設委員會文化創意產業補助作業要點-詹翔霖教授

行政院文化建設委員會文化創意產業補助作業要點

中華民國97年5月6日文壹字第0972112116-1號令訂頒

中華民國98年12月31日文壹字第09824260841號令第一次修正

中華民國99年11月24日文壹字第09920270312號令第二次修正

<![if !supportLists]>一、       <![endif]>行政院文化建設委員會（以下簡稱「本會」）為扶植優質及具有潛力之文化創意產業業者，促成文化創意產業之跨界合作，提昇文化創意產業發展品質及競爭力，特訂定「行政院文化建設委員會文化創意產業補助作業要點」（以下簡稱「本要點」）。

<![if !supportLists]>二、       <![endif]>本要點所稱之「文化創意產業」，係指依據中華民國九十九年二月三日華總一義字第09900022451號總統令制定公布之《文化創意產業發展法》第三條所指定之產業。

<![if !supportLists]>三、       <![endif]>申請資格：國內登記立案之私法人，或依商業登記法設立之獨資、合夥事業體。

<![if !supportLists]>四、       <![endif]>申請途徑：

<![if !supportLists]>(一)      <![endif]>符合前項資格者，直接向本會或本會授權之單位提出申請。

<![if !supportLists]>(二)      <![endif]>參與本會「文創產業媒合計畫」，由文創產品創作者及品牌行銷公司所組成之聯合團隊，由本會輔導提出申請。

<![if !supportLists]>五、       <![endif]>申請類別：

 (一)申請之計畫依欲完成之商品樣態分為二類︰

1、實體類商品：

商品使用價值的載體型式是實物或數位化型態，可脫離生產者、設計者與消費者獨立存在，如︰杯子、家具、出版品、圖庫等。

2、非實體類商品：

不屬於實體類商品者，均歸於此類，如︰商業演出、演唱會、經紀授權等。

(二)各類依申請補助重點，分為下列三組，申請者應評估自身發展狀況及計畫主要執行內涵勾選其中一組：

1、研發生產組：具備一定品牌行銷與市場拓展的實績或潛力，以「打造台灣自有品牌」為目標，具有產業效益及明確可行之研發生產計畫。

2、品牌行銷組：具備一定研發生產與市場拓展的實績或潛力，對打造台灣國際文創品牌具前瞻願景，並切實可行之品牌行銷計畫。

3、市場拓展組：具備一定研發生產與品牌行銷的實績或潛力，對拓展國內外文創市場具有前瞻願景，並切實可行之市場拓展計畫。

<![if !supportLists]>六、       <![endif]>申請時間及方式：

<![if !supportLists]>（一）         <![endif]>九十九年度於本修正要點公布次日起二十日內受理補助申請，自一百年度起則於每年度四月一日起至三十日止及十月一日起至三十一日止辦理兩次徵件作業(截止日若為星期日或假日，則順延一日)；另為推動文創產業蓬勃發展，本會亦將不定期辦理特定主題之徵件作業，並於徵件前另行公告。

<![if !supportLists]>（二）         <![endif]>申請單位應檢具計畫申請表一份、計畫書十份及電子檔光碟一片，採掛號郵寄(掛號郵寄者以郵戳為憑，郵戳日期以截止日為限)或專人送達方式(專人送達以截止日下午五時三十分為限)向本會提出申請。缺件、逾時或資料與規定不符者不受理。

<![if !supportLists]>（三）         <![endif]>計畫書須包含以下內容：（參考格式如附件）

<![if !supportLists]>1.  <![endif]>計畫申請表（如附件一）：含計畫名稱、執行單位名稱、計畫經費、負責人、聯絡人、電話及計畫內容摘要等。

<![if !supportLists]>2.  <![endif]>計畫內容（計畫書參考格式如附件二）：

<![if !supportLists]>（1）           <![endif]>計畫目標：請條列敘明本計畫預期達成之具體目標。

<![if !supportLists]>（2）           <![endif]>計畫實施策略及方法，包括重點如下：

<![if !supportLists]>A.        <![endif]>針對未來三年打造台灣國際品牌具前瞻願景並切實可行之商業計畫。

<![if !supportLists]>B.         <![endif]>商品內容，請依申請類別及參考以下原則說明：(1)商品之故事性、創意性及文化內涵；(2) 商品之生活價值；(3) 商品國際化之可行性；(4) 商品品牌化之可行性。

<![if !supportLists]>C.         <![endif]>品牌定位與品牌行銷規劃(含國內外)。

<![if !supportLists]>D.        <![endif]>國內外參展與銷售通路、獲利模式規劃。

<![if !supportLists]>3.  <![endif]>執行進度(請以甘特圖呈現)。

<![if !supportLists]>4.  <![endif]>人力配置及資源需求：請註明預定參與計畫有關人力之配置狀況，含參與計畫執行者為機構專責人員或兼任顧問、執行者之學歷及相關經歷、預定投入工作之時（天）數等。

<![if !supportLists]>5.  <![endif]>經費需求及其計算標準：含工作計畫及工作項目之各項經費配置，請詳列單價、數量（或人次）及金額，至少包括人事費、業務費、旅運費、材料費、雜支等，另包含支用經費來源及預估收入經費。

<![if !supportLists]>6.  <![endif]>預期效益及成果評估指標。

<![if !supportLists]>7.  <![endif]>過去實績及專業執行能力

<![if !supportLists]>8.  <![endif]>計畫限制條件及解決構想：對於計畫執行中及執行後可能遭遇之困難，預擬解決方案或構想。

<![if !supportLists]>9.  <![endif]>附錄：登記立案證明影本（包含從事文化創意產業證明）、各計畫項目之必要附件（包含營運概況說明）、其他具創意之作法或有助說明執行能力之資料（如過去策劃執行相關工作之實績證明文件或資料）。

(四)本會收受之申請資料及附件，不論是否給予補助，均不予退回。

<![if !supportLists]>七、       <![endif]>審查規則：本案評選依序為「資格審查」、「技術審查」及「決審」。

<![if !supportLists]>（一）               <![endif]>資格審查：本會依據規定之申請資格、計畫書格式、所附文件及經費編列等要項進行審查。

<![if !supportLists]>（二）               <![endif]>技術審查：本會遴聘專家及學者組成技術審查小組，並視需要安排提案單位進行簡報，由技術審查小組審查計畫書，並決議該案是否進入決審及建議補助金額。

<![if !supportLists]>（三）               <![endif]>技術審查之審查項目及比重：

<![if !supportLists]>（四）               <![endif]>決審：本會遴聘專家及學者組成決審小組，辦理決審事宜，衡量整體計畫之文化創意內涵、發展潛力及可行性，就技術審查之結果進行研議及確認。

<![if !supportLists]>（五）               <![endif]>為確保審查作業之公平性及保密性，相關人員應遵守保密及利益迴避原則。各評審委員如有行政程序法第三十二條及第三十三條規定情形者，應予迴避或解聘。

<![if !supportLists]>八、       <![endif]>獎勵補助內容：

<![if !supportLists]>（一）  <![endif]>不論申請途徑為何，技術審查通過者，可獲得本會遴聘之專業諮詢顧問團隊輔導，針對計畫書之可行性內容進行調整修改。

<![if !supportLists]>（二）  <![endif]>為促成「文創產品創作者」及「品牌行銷團隊」跨領域合作，經由本會「文創產業媒合計畫」辦理之媒合活動，媒合配對成功之聯合團隊共同撰寫提案計畫送件，並經技術審查通過且繼續參加決審者，可獲新臺_­幣拾萬元以內之獎勵金。

<![if !supportLists]>（三）  <![endif]>決審通過者，獎助名額依每年預算及實際申請案件之審查情形而訂。

<![if !supportLists]>（四）  <![endif]>各申請類別之計畫執行時程與補助金額上限如下表：

<![if !supportLists]>（五）  <![endif]>本案不補助屬資本門之機械設備費、行政管理費等屬產業基本營運之經費。

<![if !supportLists]>（六）  <![endif]>各申請案之審核結果，本會核定後正式函知申請單位。惟相關補助金額需俟立法院預算審議結果而定，本會得視實際情況酌減或停止補助。

<![if !supportLists]>（七）  <![endif]>受理審查之計畫，若當年度預算用畢，得由申請人撤件或於審查通過後，延至次年度簽約執行。

九、如同一案件，分別向二個以上機關提出申請補助者，應列明全部經費內容、向各機關申請補助之項目及金額。各申請計畫已獲得政府機關補助之項目，本會不再重複補助；若於核定後查知該計畫有重複補助之項目，本會將取消補助並限期追回補助款。

十、本要點核定補助之各計畫須於執行期間內完成，因特殊因素無法如期執行完畢，至遲應於原定結案日前一個月向本會申請計畫展延及經費保留，經本會同意後始能賡續辦理。

十一、撥款及核銷：

<![if !supportLists]>（一）               <![endif]>獲核定補助之計畫將於契約中由本會依計畫期程，明訂期數分配、撥款比例、工作報告繳交及經費核撥等規範。

<![if !supportLists]>（二）               <![endif]>依第十點申請計畫展延並獲本會同意之受補助單位，依展延期程另訂協議書，並重訂剩餘補助款之撥付期程。

<![if !supportLists]>（三）               <![endif]>補助款應專戶儲存專帳管理。經費結報時，除應詳列支出用途外，並應列明全部實支經費總額及各機關實際補助金額；如尚有結餘款，應按補助比例繳回國庫。

<![if !supportLists]>（四）               <![endif]>若因年度預算被刪除等不可歸責之因素，得調整補助金額或為其他處置，執行計畫不得異議，且不得對本會或本會委託之機構提出損害賠償或其他任何請求，惟可提出終止契約之申請，並經審查同意後終止契約。自籌款應依計畫書及契約之約定運用。

<![if !supportLists]>（五）               <![endif]>本項補助款應依預算科目核實動支，所送核銷之原始憑證支用內容及單據（發票、收據）日期應與計畫執行期間相符。

<![if !supportLists]>（六）               <![endif]>受補助經費中如涉及採購事項，應依政府採購法等相關規定辦理。

十二、諮詢輔導：本會及經本會授權單位得於各補助計畫執行期間，於預先通知後辦理訪視，並提供相關諮詢輔導服務。

十三、考評：

<![if !supportLists]>（一）      <![endif]>核定補助之案件，應依計畫內容確實執行，本會得就計畫之執行進行考評，並列為未來補助審核之依據。

<![if !supportLists]>（二）      <![endif]>本要點之補助款應專款專用，不得任意變更用途；經核定之補助案，若計畫變更或因故無法履行，應即函報本會核准。

<![if !supportLists]>（三）      <![endif]>經核定補助之案件未按規定繳交成果資料、成果資料品質不良或延遲核銷經費等，本會將列為未來補助審核之重要參考。

<![if !supportLists]>（四）      <![endif]>本補助計畫相關文宣資料（包括邀請函），應於明顯處載明本會為指導贊助單位；相關宣傳、記者會、產品發表會及開閉幕式等重要活動，應於二週前通知本會。辦理宣傳推廣活動著有成效者，本會將列為未來補助審核之參考。

十四、本補助計畫之各項記錄作品（含文字、照片、影像、紀錄片等）、劇本、文字紀錄、書籍及影音資料等著作，本會及經本會授權單位得自由運用各項政策推廣、書籍出版、媒體宣傳等活動。

十五、受補助人應於計畫執行期間及結束後配合本會計畫成果展示宣導活動，並協助提供成果運用、投資金額、創造產值等計畫成效資料與說明計畫回饋情形，未配合者本會得不再受理申請人之計畫申請。

十六、申請計畫自投件申請日起即不得就申請行為、補助計畫、補助金額與申請人之其他商業行為作不當連結、進行不當宣傳或為其他使人受誤導或混淆之行為。

十七、本會為推動具有特殊文創價值及時效性之政策，得依實際需要專款補助相關計畫。

十八、申請者如有違反本會協助獎勵或補助文化創意事業辦法、中央政府各機關對民間團體及個人補(捐)助預算執行應注意事項、本要點及其他法令規定者，本會得依情節輕重追回部分或全部補助款項，並於二年內不受理其申請案。