校園設置日照市場大,學校轉型做老人照服-長照產業趨勢及挑戰詹翔霖副教授
2014年,屏東市前進國小設置失智據點「樂智老幼學堂」,是全台灣第一個在小學校園設置的長照機構,也是實施老幼共學的成功案例。
2016年,高雄市在大同國小設立全台第一間小學結合日照的大同福樂學堂,隨後在鼓岩國小設置怡親護理之家鼓山日間照顧中心、在建國國小設立高雄醫學大學附設高雄市大同建國社區長照機構;若再加上興仁國中和今年10月即將成立日照中心的鳳林國中,高雄市目前已經有5間日照中心設在校園,2間在國中,3間在小學,居全台縣市之冠。
私立學校法第71條規定,「學校法人停辦私立學校後,經董事會決議及法人主管機關許可,得變更其目的,改辦理其他教育、文化或社會福利事業」。也就是說,當年核定的學校用地,即使原校停辦也不能回歸到個人或家族,也不能拿來蓋豪宅,只能做社福文化這類機構使用。
利用學校閒置空間發展長照方案或老幼共托方案的好處,老幼共托確實可行且符合需要;校舍空間隨高齡化、少子化調整,節省空間資源;學區劃定原則符合長照在地性發展的需要,而在私立高中職應隨著市場需求調整類科,針對未來的新興產業佈局,也建議部分學校轉型做為社福,像是目前最迫切需要的老人長照、日照等機構。
全國教師聯合會總工會副祕書長張旭政則提醒,還有不少私校表面上說要轉做長照,實際上在待價而沽,與法規拔河,「政府雖然有給三年轉型期,但要轉成並不容易」,他直指近期新北市已傳出有私校董事席次私下買賣,即使土地無法出售,但財團只要花個幾千萬就可能掌控董事會,等於掌控了財團法人,和市值七、八億甚至數十億元的土地使用權,「你想這生意划不划算?」
詹翔霖副教授補充-參考資料
https://www.businessweekly.com.tw/focus/blog/3007199
老人救私校!長照法鬆綁 多校爭設長照機構拓財源
撰文者:潘乃欣/聯合新聞網
摘要
1.受少子化衝擊,許多私立學校紛紛退場。然而,老人安養床位供不應求,許多私校都打算轉型成長照機構。
2.愈來愈多私校因少子化陷財務危機,除學費、政府補助、社會捐助、產學合作外,活化校地是私校救亡圖存的「第五條路」。
3.桃園市長庚科技大學、三信家商都表示躍躍欲試,在教學以外拓展收入,盼望暢通申請流程。
沒學生⋯私校財務危機,爭取轉型長照機構
私校躍躍欲試,桃園市長庚科技大學表示已「熱好身」,完備校內法規,準備展身手;高雄市三信家商也有意願,將積極配合政府規定辦理,三信家商校長林岑坦言,私校必須在教學以外拓展收入,校方有意增設長照機構。考量高職照顧服務科學生專業程度不如科大,擬先辦理日照中心並提供高齡樂齡學習課程,而非成立住宿式長照機構。
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